Secretaría de Marina… ¿Mercante?

Los mercantes lucharon por evitar que les quitaran sus bastiones, pero finalmente perdieron el año pasado las capitanías quedando subordinados a los mandos navales.

Marinos mercantes en conferencia de prensa en Veracruz. 

Por: Daniel Uicab Alonzo

El video comenzó a circular la semana pasada: cuatro marinos mercantes uniformados y un civil dan una conferencia de prensa en el icónico Café "La Parroquia" de Veracruz, en la que uno de ellos afirma que entre egresados de escuelas náuticas, tripulaciones, familiares, empresarios y empleados del sector marítimo aseguraban más de tres millones de votos al candidato de Morena, a cambio de que, si llega a la Presidencia, cree una Secretaría de Marina Mercante, o sea, civil, porque eso son los mercantes, marinos civiles.

El declarante es el capitán José Francisco Mendoza Sauceda, el mismo que en diciembre de 2017 se registró como precandidato de Morena a la Presidencia. Y no es un improvisado, pues tiene cuatro licenciaturas: Piloto Naval (1996), Capitán de la Marina Mercante (1997), Capitán de Altura (1998) e Ingeniero Geógrafo Hidrógrafo (1998), todas por la Escuela Náutica de Veracruz, de tal manera que el alto mando de la Mercante no pudo negarlo, solo especificó, en un tuit, que fue “separado de su cargo” (está en retiro) en marzo de 2016 y que sus declaraciones las hacía a título personal.

No es menor el asunto, porque la petición (u ofrecimiento, según el lado del que se vea), al candidato de “Juntos Haremos Historia” es una forma de capitalizar la inconformidad que desde hace un par de años se gestó cuando el presidente Peña Nieto decidió reformar las leyes de la materia para transferirle el mando de las capitanías de puerto al personal de la Armada. Por cierto, de 171 estados miembros de la Organización Marítima Internacional, sólo en 14 (incluido México) sus puertos están controlados por la Marina de guerra.

Los mercantes lucharon por evitar que les quitaran sus bastiones, pero finalmente perdieron el año pasado las capitanías quedando subordinados a los mandos navales. Pero no arriaron velas, porque desde hace unos meses se gesta en el Congreso una ley para crear una “Secretaría de Mar y Tribunales Marítimos”, bajo el argumento de que la comunidad que forma la Marina Mercante Nacional debe tener su espacio en la Administración Pública Federal (…), pues sus funciones son totalmente diferentes a las de la Armada, además de su propia Universidad Náutica, entre otros. Esta iniciativa fue presentada en agosto de 2017 en Veracruz, impulsada por otro capitán de la Mercante, Óscar Cortés Estévez.

Y esto es señal de que las aguas volvieron a agitarse y que esta batalla naval no ha concluido.

Anexo "1"

La foto que desapareció

El 9 de junio del año pasado, de manera sorpresiva, el secretario de Marina, almirante Vidal Francisco Soberón Sanz, visitó la Escuela Náutica Mercante "Capitán de Altura Antonio Gómez Maqueo" de Mazatlán. Llegó por la mañana y fue recibido por el director de la escuela, con quien sostuvo una reunión y posteriormente hizo un recorrido por la escuela donde se forman los futuros oficiales de la Marina Mercante para supervisar las instalaciones y conocer al alumnado. Su estancia duró unas dos horas y media, según consignaron varios medios locales.

Un alumno de tercer año de la licenciatura de Piloto Naval, cámara fotográfica al hombro, publicó en su página de Facebook una foto en la que estrechaba la mano del Secretario de Marina, con un mensaje en el que expresaba su satisfacción por conocerlo, pero... eran momentos en que se gestaba la transición de las capitanías de puerto a la Armada, y de hecho un grupo de mercantes protestaron por la presencia de Soberón Sanz en la Escuela Náutica "Fernando Siliceo" de Veracruz.

Inexplicablemente, al día siguiente, la foto del alumno con el titular de Semar fue bajada de la página de Facebook. ¿Se habrá ganado un arresto?

-----

Publicado en los periódicos Milenio Novedades y Novedades de Quintana Roo.

Nuevo Hospital Militar

El nuevo nosocomio, que cuenta con modernas instalaciones, equipo de alta tecnología y, sobre todo, es atendido por personal altamente calificado.

El presidente Peña Nieto al inaugurar el HMRE en Mérida. (Presidencia)

Por: Daniel Uicab Alonzo

El presidente Enrique Peña Nieto inaugura hoy el nuevo Hospital Militar Regional de Especialidades (HMRE) de la Secretaría de la Defensa Nacional, uno de los grandes pendientes para satisfacer la demanda de servicio médico integral del personal militar en activo y en retiro y sus derechohabientes en la región sur-sureste del país.

El nuevo nosocomio, que cuenta con modernas instalaciones, equipo de alta tecnología y, sobre todo, es atendido por personal altamente calificado de las escuelas de la Universidad del Ejército y Fuerza Aérea, como la Médico Militar, de Odontología, Enfermería y Graduados de Sanidad, garantiza una atención de primer nivel a generales, jefes, oficiales y tropa, e incluso a la población civil.

Además, como ha informado el general Salvador Cienfuegos, en concordancia con la demanda de la atención médica, en los nuevos hospitales de la Sedena se contrata a médicos especialistas, enfermeros y técnicos que complementan la planta, para hacer más eficaz y oportuno el servicio, conscientes de que la salud es un derecho humano fundamental.

La moderna torre de tres pisos del HMRE se yergue a un costado de la ex penitenciaría Juárez, en terrenos donde funcionaba un módulo de expedición de licencias y placas de la policía, por lo que ahora el entorno de esa zona de la colonia Bojórquez ha mejorado mucho y se conjuga con la Facultad de Odontología de la Uady, así como otras instituciones de salud en las inmediaciones de ese sector de la ciudad.

Este gran avance en la atención hospitalaria para el Ejército mexicano debería ser acompañado por la portabilidad, al menos para personal de la Marina, pues sí se proporciona, pero a través de convenios de subrogación entre ambas secretarías (Semar y Sedena) y previo trámite ante los respectivos mandos territoriales, como establece la ley del Issfam.

Este tema de la portabilidad no es nuevo y ha sido abordado en diversos foros, incluso la OCDE ha señalado que los mexicanos pagan de su bolsillo cantidades inmensas en atención médica y medicamentos, ya que un problema fundamental de la atención a la salud en México es que se presta por medio de diversos institutos de seguridad social desconectados entre sí. En las Fuerzas Armadas Mexicanas no es así, pero hay que agilizarlo.

-----

Publicado en el periódico Milenio Novedades.

Derechos humanos, otro gran fracaso

Ombudsman: El dolor y sufrimiento por desapariciones, homicidios y violencia no se puede cuantificar o reparar.

Marcha por los normalistas de Ayotzinapa desaparecidos. (AP)

Por: Daniel Uicab Alonzo

Como pocas veces se ha visto, el presidente de la Comisión Nacional de Derechos Humanos, Raúl González, acusó al presidente Enrique Peña Nieto de permitir que el “dolor y la impunidad” persistan, e incluso haya más violaciones a los derechos humanos durante su mandato.

Y no es asunto menor cuando la inseguridad campea en muchas regiones del país y la revictimización de terceros afectados es cotidiana. Un ejemplo lo dio esta semana el asesor legal de la Semar, Juan Velásquez, al afirmar que los deudos de una familia muerta en fuego cruzado entre marinos y delincuentes, en Reynosa, pretendían “lucrar” al culpar a la Marina de sus muertes. “Es una especie de negocio ser víctima de las autoridades”, dijo el abogado en una declaración que no sólo lastima a la sociedad sino también a la naval.

Fue el miércoles, en Los Pinos, en la presentación del Informe de Actividades 2017 de la CNDH, que el defensor del pueblo dijo a Peña que el dolor y sufrimiento por desapariciones, homicidios y violencia “no se puede cuantificar o reparar; son saldos de dolor e impunidad que no han disminuido durante su periodo”.

Ante el mandatario, quien admitió que “falta mucho por hacer” en el tema, el ombudsman hizo una cruda radiografía del “grave” estado de los derechos humanos en México: el avance “no es favorable” y no se registran “cambios significativos”, la sociedad sigue viviendo con miedo a los binomios inseguridad-violencia, impunidad-corrupción y desigualdad-pobreza, generando “desesperanza, distanciamiento de las instituciones y “desconfianza” en las autoridades.

Esa desconfianza se refleja en los 25,339 asesinatos cometidos en 2017, el año con más muertes por esta causa en dos décadas; en este sexenio se han documentado 274 casos de tortura, 89 desapariciones forzadas, 5,086 detenciones arbitrarias y 11 ejecuciones extrajudiciales, y además creció la violencia contra las mujeres y periodistas, con muchos casos en total impunidad. En cuanto a recomendaciones emitidas por la CNDH, lideran las presentadas contra la Comisión Nacional de Seguridad y la PGR, que el año pasado se incrementaron 117 por ciento con respecto a 2016, y no fueron atendidas cabalmente.

La rúbrica del ombudsman es lapidaria para este Gobierno: “México tiene una enorme deuda con las víctimas”.

-----

Publicada en el periódico Milenio Novedades.

El destape

El almirante más joven de la Armada (con una currícula envidiable en la Marina, además de la condecoración al Mejor Estudiante de México por el Conacyt), puede ser el próximo Secretario de Marina.

Cuartel General de la Armada de México. (Semar.gob.mx)

Se iniciaba el verano de 1994. El veterano vicealmirante, comandante de una Zona Naval del Caribe mexicano, regresaba de la Ciudad de México. En su sobrio escritorio de madera de caoba se había acumulado la correspondencia. Con su elegante abrecartas rasgaba los sobres y separaba la documentación personal de la oficial rubricando los acuerdos.

De pronto, reparó en el sobre manila con el sello de la Oficina del Secretario de Marina. Su corazón se aceleró mientras lo abría. Recordó que, poco después del asesinato de Luis Donaldo Colosio, lo había visitado, ya como candidato suplente, Ernesto Zedillo. Se reunieron una tarde ahí, en su búnker de la Zona Naval. Como otros, el vicealmirante aspiraba a dirigir la Secretaría de Marina. Sería el culmen de una impecable carrera de cuatro décadas, que incluía haber sido de los primeros académicos del Centro de Estudios Superiores Navales y Jefe de Operaciones Navales.

Sin embargo, no halló la ansiada noticia, sino un escueto oficio donde le informaban que había comenzado el trámite de su retiro por edad límite. Su rostro adusto se contrajo, se quitó los lentes y caminó por su espaciosa oficina mirando hacia la ventana que daba al patio donde un frondoso árbol de mango derramaba sombra. Respiró hondo y se dejó caer en su sillón. Parecía que todas sus singladuras se le vinieron encima.

Almirante Enrique Sangri Namur.
(Cortesía: Juan José Vallejo)

Esa era una de las formas del entonces Secretario de Marina (a quien la revista Proceso describió como “de barba blanca y aspecto de marinero de novela”) de ir descartando a quienes aspiraban a relevarlo. Finalmente, eligió como sucesor a quien fuera su Inspector y Contralor, al que se recuerda porque implantó el uniforme gris a la oficialidad, quizás la impronta de su mandato.

Hoy las cosas son distintas, expertos en temas militares ven en la publicación del modelo "teórico-científico" de seguridad nacional que propone el almirante José Luis Vergara Ibarra, su destape en la Semar; el documento fue su tesis con la que obtuvo el doctorado con mención honorífica por el Cesnav, en 2016.

De ser así, el almirante más joven de la Armada (con una currícula envidiable en la Marina, además de la condecoración al Mejor Estudiante de México por el Conacyt) habría estado en el círculo rojo de la Naval con tres administraciones de diferentes partidos: Con Calderón (PAN), cuando despegó como vocero de Semar en el marco de la lucha contra la delincuencia organizada; con Peña Nieto (PRI), cuando llega a la cúspide del almirantazgo y es designado Oficial Mayor y... ya veremos qué pasa el 1 de julio.

 Anexo "1"

"Yo lo escribí, señor"

Eran días de trabajo vespertino-nocturno en la IX Zona Naval de Yucalpetén, Yuc., en el lejano 1990. Varios oficiales participábamos en la elaboración de documentos de Estado Mayor. Una de las secciones estaba a cargo del comandante del Sector Naval de Progreso, un contralmirante yucateco.

El comandante de la Zona Naval, que era vicealmirante, se dirigió a él y le entregó un documento diciéndole: "Aquí tiene este libro que habla sobre seguridad nacional y que le puede servir como referencia. ¿Lo ha leído?" El contralmirante tomó el libro, vio el título y le contestó con toda tranquilidad: "Sí, señor, yo lo escribí".

Lo cuento como me lo contó un capitán que participó en esas sesiones, para dejar evidencia de que varios jefes navales aportaron al tema de seguridad nacional con diversos trabajos, ya sea para los Cursos de Mando o Diplomados de Estado Mayor Naval.

Y en la anécdota me refiero al hoy almirante en retiro Mario Santos Caamal, quien tiene en su haber varios artículos, libros y ensayos sobre seguridad nacional. Por ejemplo, en "La esencia de la Seguridad Nacional" (Cesnav 1995), hace un análisis de los retos que enfrenta el Estado frente a la globalización y de las estrategias plausibles que le permitirían mantener su soberanía y cumplir con sus funciones. La obra es referencia para varios autores del tema.

Servicio Militar, clasificación "C"

Creada en 1938 y promulgada en 1940, la Ley del SMN declaró “obligatorio y de orden público el servicio de las armas para todos los mexicanos”. 

Personal del SMN de la Armada, en la Secretaría de Marina.(Semar.gob.mx)

Por: Daniel Uicab Alonzo

Seguramente el presidente Peña Nieto (como la gran mayoría de los políticos y sus hijos) no cumplió con el Servicio Militar Nacional (SMN) obligatorio; o quizás les tocó “bola negra” (la metáfora está implícita). Quizás por eso envió a la Cámara de Diputados una reforma a la Ley de la materia para prohibir que menores de 18 años puedan realizarlo por anticipado.

Argumenta Peña en su iniciativa, que sin duda aprobará el Congreso de la Unión, que se busca que el Estado cumpla con el principio de interés superior de la niñez, a fin de garantizar de manera plena sus derechos y cumplir con las recomendaciones del Comité de los Derechos del Niño (CRC).

Creada en 1938 y promulgada en 1940, la Ley del SMN declaró “obligatorio y de orden público el servicio de las armas para todos los mexicanos” (varones); en 1942 entró en vigencia y la primera generación de conscriptos la integraron los nacidos en 1924. Desde entonces, cada año miles de jóvenes que cumplieron los 18 años de edad el año anterior y que integran la Clase, así como los anticipados (mayores de 16 años y menores de 18) y los remisos (quienes no cumplieron el servicio en su año) acuden a cumplir esta obligación en las unidades militares, previo sorteo: los que obtienen bola negra quedan a disponibilidad.

A los conscriptos se les imparte acondicionamiento físico, defensa personal y clases de derechos humanos y civismo; se les inculcan valores como lealtad y espíritu de cuerpo y amor a los símbolos patrios, que ayudan a reafirmar sus valores ciudadanos. Además, llevan al cabo actividades de labor social, principalmente en escuelas. Cumplir esta obligación era satisfactorio y exhibir la hoja de liberación era un timbre de orgullo.

Conscriptos en instrucción militar en el Ejército. (Notimex)

¿Es esto malo para los adolescentes? Por el contrario, en estos tiempos en que la responsabilidad, la disciplina, el respeto y otros valores han sido relegados a segundo término, las fuerzas armadas son un gran apoyo para formar gente de bien. De hecho, no pocos se enrolan en la milicia al concluir su Servicio Militar, pues les ofrece una gama de oportunidades tanto de estudio como de trabajo.

Tras la aprobación de la iniciativa, ¿qué sigue?, ¿aumentar la edad para el ingreso a planteles militares y navales? Porque, si de proteger el derecho de niños y adolescentes se trata, entonces la doctrina castrense será más difícil de aplicar en el Ejército y la Armada. ¿Analizará los pros y contras de la iniciativa la Comisión de Defensa Nacional de la Cámara baja?

Anexo “1”

De mezclilla y sin instrucción

Debemos reconocer que el Servicio Militar Nacional ha perdido su esencia, básicamente se trata de servicio social, ya que el adiestramiento con armas pasó a segundo plano. Los conscriptos portan playera blanca, pantalón de mezclilla y gorra con las letras SMN. Además, gran número de jóvenes que llega a los 18 años no cumple con el servicio gracias a que en el sorteo obtienen bola negra que los deja “en reserva”.

Desde años recientes, la Sedena convoca a obtener la liberación de la cartilla en tres meses en sus cuarteles (la permanencia es de lunes a sábado), convocatoria a la que se han sumado jovencitas que realizan el servicio militar de forma voluntaria.

Esta medida busca motivar a los jóvenes a abrazar la carrera de las armas, y sirve al Ejército como primer filtro para seleccionar a quienes tengan aptitud y vocación. De hecho, la Ley del SMN establece que la liberación se puede lograr sirviendo en el Ejército o la Marina un año. Hubo muchos que con esta intención ingresamos a las Fuerzas Armadas… y  nos quedamos toda una vida…

***

Publicado en Milenio Novedades, Novedades de Quintana Roo y Novedades de Chetumal.