Derechos humanos, otro gran fracaso

Ombudsman: El dolor y sufrimiento por desapariciones, homicidios y violencia no se puede cuantificar o reparar.

Marcha por los normalistas de Ayotzinapa desaparecidos. (AP)

Por: Daniel Uicab Alonzo

Como pocas veces se ha visto, el presidente de la Comisión Nacional de Derechos Humanos, Raúl González, acusó al presidente Enrique Peña Nieto de permitir que el “dolor y la impunidad” persistan, e incluso haya más violaciones a los derechos humanos durante su mandato.

Y no es asunto menor cuando la inseguridad campea en muchas regiones del país y la revictimización de terceros afectados es cotidiana. Un ejemplo lo dio esta semana el asesor legal de la Semar, Juan Velásquez, al afirmar que los deudos de una familia muerta en fuego cruzado entre marinos y delincuentes, en Reynosa, pretendían “lucrar” al culpar a la Marina de sus muertes. “Es una especie de negocio ser víctima de las autoridades”, dijo el abogado en una declaración que no sólo lastima a la sociedad sino también a la naval.

Fue el miércoles, en Los Pinos, en la presentación del Informe de Actividades 2017 de la CNDH, que el defensor del pueblo dijo a Peña que el dolor y sufrimiento por desapariciones, homicidios y violencia “no se puede cuantificar o reparar; son saldos de dolor e impunidad que no han disminuido durante su periodo”.

Ante el mandatario, quien admitió que “falta mucho por hacer” en el tema, el ombudsman hizo una cruda radiografía del “grave” estado de los derechos humanos en México: el avance “no es favorable” y no se registran “cambios significativos”, la sociedad sigue viviendo con miedo a los binomios inseguridad-violencia, impunidad-corrupción y desigualdad-pobreza, generando “desesperanza, distanciamiento de las instituciones y “desconfianza” en las autoridades.

Esa desconfianza se refleja en los 25,339 asesinatos cometidos en 2017, el año con más muertes por esta causa en dos décadas; en este sexenio se han documentado 274 casos de tortura, 89 desapariciones forzadas, 5,086 detenciones arbitrarias y 11 ejecuciones extrajudiciales, y además creció la violencia contra las mujeres y periodistas, con muchos casos en total impunidad. En cuanto a recomendaciones emitidas por la CNDH, lideran las presentadas contra la Comisión Nacional de Seguridad y la PGR, que el año pasado se incrementaron 117 por ciento con respecto a 2016, y no fueron atendidas cabalmente.

La rúbrica del ombudsman es lapidaria para este Gobierno: “México tiene una enorme deuda con las víctimas”.

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Publicada en el periódico Milenio Novedades.

El destape

El almirante más joven de la Armada (con una currícula envidiable en la Marina, además de la condecoración al Mejor Estudiante de México por el Conacyt), puede ser el próximo Secretario de Marina.

Cuartel General de la Armada de México. (Semar.gob.mx)

Se iniciaba el verano de 1994. El veterano vicealmirante, comandante de una Zona Naval del Caribe mexicano, regresaba de la Ciudad de México. En su sobrio escritorio de madera de caoba se había acumulado la correspondencia. Con su elegante abrecartas rasgaba los sobres y separaba la documentación personal de la oficial rubricando los acuerdos.

De pronto, reparó en el sobre manila con el sello de la Oficina del Secretario de Marina. Su corazón se aceleró mientras lo abría. Recordó que, poco después del asesinato de Luis Donaldo Colosio, lo había visitado, ya como candidato suplente, Ernesto Zedillo. Se reunieron una tarde ahí, en su búnker de la Zona Naval. Como otros, el vicealmirante aspiraba a dirigir la Secretaría de Marina. Sería el culmen de una impecable carrera de cuatro décadas, que incluía haber sido de los primeros académicos del Centro de Estudios Superiores Navales y Jefe de Operaciones Navales.

Sin embargo, no halló la ansiada noticia, sino un escueto oficio donde le informaban que había comenzado el trámite de su retiro por edad límite. Su rostro adusto se contrajo, se quitó los lentes y caminó por su espaciosa oficina mirando hacia la ventana que daba al patio donde un frondoso árbol de mango derramaba sombra. Respiró hondo y se dejó caer en su sillón. Parecía que todas sus singladuras se le vinieron encima.

Almirante Enrique Sangri Namur.
(Cortesía: Juan José Vallejo)

Esa era una de las formas del entonces Secretario de Marina (a quien la revista Proceso describió como “de barba blanca y aspecto de marinero de novela”) de ir descartando a quienes aspiraban a relevarlo. Finalmente, eligió como sucesor a quien fuera su Inspector y Contralor, al que se recuerda porque implantó el uniforme gris a la oficialidad, quizás la impronta de su mandato.

Hoy las cosas son distintas, expertos en temas militares ven en la publicación del modelo "teórico-científico" de seguridad nacional que propone el almirante José Luis Vergara Ibarra, su destape en la Semar; el documento fue su tesis con la que obtuvo el doctorado con mención honorífica por el Cesnav, en 2016.

De ser así, el almirante más joven de la Armada (con una currícula envidiable en la Marina, además de la condecoración al Mejor Estudiante de México por el Conacyt) habría estado en el círculo rojo de la Naval con tres administraciones de diferentes partidos: Con Calderón (PAN), cuando despegó como vocero de Semar en el marco de la lucha contra la delincuencia organizada; con Peña Nieto (PRI), cuando llega a la cúspide del almirantazgo y es designado Oficial Mayor y... ya veremos qué pasa el 1 de julio.

 Anexo "1"

"Yo lo escribí, señor"

Eran días de trabajo vespertino-nocturno en la IX Zona Naval de Yucalpetén, Yuc., en el lejano 1990. Varios oficiales participábamos en la elaboración de documentos de Estado Mayor. Una de las secciones estaba a cargo del comandante del Sector Naval de Progreso, un contralmirante yucateco.

El comandante de la Zona Naval, que era vicealmirante, se dirigió a él y le entregó un documento diciéndole: "Aquí tiene este libro que habla sobre seguridad nacional y que le puede servir como referencia. ¿Lo ha leído?" El contralmirante tomó el libro, vio el título y le contestó con toda tranquilidad: "Sí, señor, yo lo escribí".

Lo cuento como me lo contó un capitán que participó en esas sesiones, para dejar evidencia de que varios jefes navales aportaron al tema de seguridad nacional con diversos trabajos, ya sea para los Cursos de Mando o Diplomados de Estado Mayor Naval.

Y en la anécdota me refiero al hoy almirante en retiro Mario Santos Caamal, quien tiene en su haber varios artículos, libros y ensayos sobre seguridad nacional. Por ejemplo, en "La esencia de la Seguridad Nacional" (Cesnav 1995), hace un análisis de los retos que enfrenta el Estado frente a la globalización y de las estrategias plausibles que le permitirían mantener su soberanía y cumplir con sus funciones. La obra es referencia para varios autores del tema.

Servicio Militar, clasificación "C"

Creada en 1938 y promulgada en 1940, la Ley del SMN declaró “obligatorio y de orden público el servicio de las armas para todos los mexicanos”. 

Personal del SMN de la Armada, en la Secretaría de Marina.(Semar.gob.mx)

Por: Daniel Uicab Alonzo

Seguramente el presidente Peña Nieto (como la gran mayoría de los políticos y sus hijos) no cumplió con el Servicio Militar Nacional (SMN) obligatorio; o quizás les tocó “bola negra” (la metáfora está implícita). Quizás por eso envió a la Cámara de Diputados una reforma a la Ley de la materia para prohibir que menores de 18 años puedan realizarlo por anticipado.

Argumenta Peña en su iniciativa, que sin duda aprobará el Congreso de la Unión, que se busca que el Estado cumpla con el principio de interés superior de la niñez, a fin de garantizar de manera plena sus derechos y cumplir con las recomendaciones del Comité de los Derechos del Niño (CRC).

Creada en 1938 y promulgada en 1940, la Ley del SMN declaró “obligatorio y de orden público el servicio de las armas para todos los mexicanos” (varones); en 1942 entró en vigencia y la primera generación de conscriptos la integraron los nacidos en 1924. Desde entonces, cada año miles de jóvenes que cumplieron los 18 años de edad el año anterior y que integran la Clase, así como los anticipados (mayores de 16 años y menores de 18) y los remisos (quienes no cumplieron el servicio en su año) acuden a cumplir esta obligación en las unidades militares, previo sorteo: los que obtienen bola negra quedan a disponibilidad.

A los conscriptos se les imparte acondicionamiento físico, defensa personal y clases de derechos humanos y civismo; se les inculcan valores como lealtad y espíritu de cuerpo y amor a los símbolos patrios, que ayudan a reafirmar sus valores ciudadanos. Además, llevan al cabo actividades de labor social, principalmente en escuelas. Cumplir esta obligación era satisfactorio y exhibir la hoja de liberación era un timbre de orgullo.

Conscriptos en instrucción militar en el Ejército. (Notimex)

¿Es esto malo para los adolescentes? Por el contrario, en estos tiempos en que la responsabilidad, la disciplina, el respeto y otros valores han sido relegados a segundo término, las fuerzas armadas son un gran apoyo para formar gente de bien. De hecho, no pocos se enrolan en la milicia al concluir su Servicio Militar, pues les ofrece una gama de oportunidades tanto de estudio como de trabajo.

Tras la aprobación de la iniciativa, ¿qué sigue?, ¿aumentar la edad para el ingreso a planteles militares y navales? Porque, si de proteger el derecho de niños y adolescentes se trata, entonces la doctrina castrense será más difícil de aplicar en el Ejército y la Armada. ¿Analizará los pros y contras de la iniciativa la Comisión de Defensa Nacional de la Cámara baja?

Anexo “1”

De mezclilla y sin instrucción

Debemos reconocer que el Servicio Militar Nacional ha perdido su esencia, básicamente se trata de servicio social, ya que el adiestramiento con armas pasó a segundo plano. Los conscriptos portan playera blanca, pantalón de mezclilla y gorra con las letras SMN. Además, gran número de jóvenes que llega a los 18 años no cumple con el servicio gracias a que en el sorteo obtienen bola negra que los deja “en reserva”.

Desde años recientes, la Sedena convoca a obtener la liberación de la cartilla en tres meses en sus cuarteles (la permanencia es de lunes a sábado), convocatoria a la que se han sumado jovencitas que realizan el servicio militar de forma voluntaria.

Esta medida busca motivar a los jóvenes a abrazar la carrera de las armas, y sirve al Ejército como primer filtro para seleccionar a quienes tengan aptitud y vocación. De hecho, la Ley del SMN establece que la liberación se puede lograr sirviendo en el Ejército o la Marina un año. Hubo muchos que con esta intención ingresamos a las Fuerzas Armadas… y  nos quedamos toda una vida…

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Publicado en Milenio Novedades, Novedades de Quintana Roo y Novedades de Chetumal.

Las mujeres mandan

La mujer ha ejercido el mando en las fuerzas armadas de otros países, aunque en México apenas hace algunos años las escuelas militares y navales les abrieron sus aulas para las carreras de mando.

Capitana de navío Ryoko Azuma, primera mujer al mando
de una flota naval en Japón. (Reuters)

Por: Daniel Uicab Alonzo

Ayer se celebró el Día Internacional de la Mujer, que se extiende a todo el mes de marzo. En nuestro país, la efeméride se recuerda con discursos para reivindicar la igualdad de oportunidades y derechos de ellas en todos los ámbitos y, aunque hay avances, también falta mucho por alcanzar.

En este contexto, esta semana nos sorprendió gratamente una noticia: la Armada japonesa nombró por primera vez a una mujer para dirigir una flota naval. Se trata de la capitana de navío Ryoko Azuma, de 44 años, que mandará una formación compuesta por cuatro grandes navíos y mil tripulantes. Lo mejor es que la Fuerza Marítima de Autodefensa japonesa informó que “no fue elegida porque es mujer” sino por su capacidad para ejercer el mando.

La comandante Azuma se graduó en la Academia Nacional de Defensa en 1996, año en el que las mujeres todavía tenían prohibido servir en buques de guerra en el país asiático, sólo hace una década levantó el veto a las mujeres en sus navíos, aunque aún no para los submarinos. Además de Azuma, tiene cuatro capitanas y una contralmirante.

Pero no es la primera en romper esquemas. En 2012, Carmen Meléndez también hizo historia en Venezuela al ser la primera en obtener el grado de almirante, mientras que, en mayo de 2013, Bolivia tuvo a su primera generala con Gina Reque Terán, y en junio de ese mismo año, Ann Dunwoody, con 33 años en las fuerzas armadas, fue la primera mujer general de cuatro estrellas de la historia militar de Estados Unidos.

Contralmirante de la Armada de México
en un poster de la Semar. 

Como vemos, la mujer ha ejercido el mando en las fuerzas armadas de otros países, aunque en México apenas hace algunos años las escuelas militares y navales les abrieron sus aulas para las carreras de mando.

Recordemos que hace algunos años se graduó la primera piloto aviador del Colegio del Aire y ahora existen más mujeres paracaidistas, más jovencitas realizan estudios para ser ingenieras militares y la Marina ya tiene guardiamarinas del Cuerpo General, que muy pronto serán comandantes de sus buques. Y otra buena, una mayor médico cirujano, Estefanía Salazar Duarte, de 25 años, es la primera mujer del Ejército mexicano en una misión de paz de la ONU en el Sahara.

Como escribió mi admirada Elena Arcila en su columna Vivan las mujeres del pasado lunes: “No es una competencia, los logros que se han tenido en materia de igualdad también están avalados por hombres valientes que no temen a quienes consideran iguales”.

Y sí, ¡que vivan las mujeres!

Anexo "1"

"La jefa de máquinas"

 A propósito del tema, un verano de 1976, durante el desarrollo de una orden de operaciones "Bermejo" por el Pacífico, nuestro Guardacostas “Ponciano Arriaga” hizo la escala acostumbrada en La Paz, Baja California Sur. Ahí coincidimos en un restaurante con algunos compañeros que integraban la comisión receptora de los primeros buques patrulla Clase Azteca, procedentes de Gasglow, Escocia.

Entre ellos había uno originario de Guerrero. Sus paisanos comentaban que "se había traído" a una mujer escocesa. El contraste de las razas era evidente. Y la jerarquía más: él era tercer contramaestre, y ella, jefa de máquinas de un barco mercante.

No supe en qué acabó la historia, pero relato la anécdota como evidencia de que las mujeres subieron a bordo de los buques hace muchos años… y será difícil bajarlas una vez que tracen rumbo en los puentes de mando.

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Publicado en Milenio Novedades.

Con el que gane

La relación de los militares con AMLO ha sido ríspida. López Obrador ha planteado retirarlos del combate al crimen para que sólo tengan la función de mantener la paz y no la de “masacrar al pueblo”.

Foto editada a partir de una de Hagel Mexico, que muestra
a los secretarios de Marina y de Defensa durante una visita a EU.

El pasado 15 de febrero, en La Paz, BCS, una declaración del Secretario de Marina fue tomada como un apoyo implícito al candidato presidencial de Morena. El almirante Vidal Francisco Soberón Sanz dijo que el país está preparado para un posible cambio de régimen y subrayó el compromiso de las fuerzas armadas con la sociedad, independientemente de quién gane la elección presidencial y quien sea el presidente contará con el apoyo de los militares.

La obviedad de sus palabras (el presidente de México tiene también el carácter de Comandante Supremo de las Fuerzas Armadas) causó revuelo en los medios, sobre todo porque el candidato de Juntos Haremos Historia ha sido un duro crítico del papel del Ejército y la Marina en los gobiernos de Calderón y de Peña Nieto.

La relación de los militares con AMLO ha sido ríspida. López Obrador ha planteado retirarlos del combate al crimen para que sólo tengan la función de mantener la paz y no la de “masacrar al pueblo” y acusó que “desde Calderón se ha dado la orden en la Sedena y Semar de llevar a cabo “exterminios y masacres”. Propuso un mando único, por él encabezado, en el que participen también las policías agrupadas en una Guardia Nacional, figura prevista en la Constitución. Y luego sugirió dar amnistía a los jefes de la delincuencia organizada, lo que provocó respuestas de Soberón Sanz y del general Salvador Cienfuegos Zepeda.

Y ya en franca confrontación con Cienfuegos, criticó que se le pretendiera entregar un doctorado honoris causa en la Universidad de Ciencias y Artes de Chiapas: “¿Qué tiene que estar el secretario de la Defensa recibiendo un premio de una universidad de Chiapas? Eso es politiquería”, dijo. Finamente no se entregó la distinción.

Ambos secretarios no tendrán que lidiar con AMLO si llega a ganar la presidencia, pero los relevos en Sedena y Semar estarán en manos del tabasqueño, quien en enero pasado presentó como sus posibles secretarios de Defensa y Marina al general Audomaro Martínez Zapata y al almirante José Manuel Solano Ochoa, ambos en retiro, situación que de ninguna manera es impedimento para que encabecen esas secretarías, pues, por ejemplo, Echeverría sacó del retiro al almirante Luis M. Bravo Carrera.

Veremos cómo se da la sucesión en las fuerzas armadas ante un eventual cambio de régimen porque “hay madurez política”.

Anexo “1”

Promesas de Meade a militares

El pasado 9 de febrero, en Xochitepec, Morelos, el aspirante presidencial por el PRI-PVEM-Panal, José Antonio Meade, dijo que “la lealtad de las Fuerzas Armadas tiene que ser correspondida, se tiene que reflejar en mejores sueldos, en más becas para sus hijos y en más créditos de vivienda. Para que nuestros soldados, nuestros marinos y nuestros pilotos, mientras cuidan nuestro hogar, tengan certeza de que tendrán el suyo”. Y llama la atención que también haya ofrecido mejores condiciones de pensión y de riesgos de incapacidad”, cuando siendo secretario de Hacienda no hizo nada para actualizar el pago de la Previsión Social Múltiple (PSM) al personal en situación de retiro, que percibe desde el año 2000, solo 95 pesos mensuales cuando esta cantidad debió haberse incrementado e igualado con lo que reciben los militares en el activo, que es de 515 pesos. Como siempre, son promesas de campaña, palabras del político que busca el voto, pero siempre habrá quien escuche el “canto de las sirenas”.

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Publicado en el periódico Milenio Novedades.